Программа переселения соотечественников проблемы

Рубрика: Общество Путин объяснил проблемы в программе переселения соотечественников Президент РФ Владимир Путин, выступая на своей пресс-конференции в Москве, признал, что проблемы, связанные с расширением программы по переселению соотечественников связаны с естественными ограничениями рынка труда и бюджетными проблемами. Журналист из Эстонии рассказал главе государства, что потребуется более ста лет, чтобы переселить хотя бы половину из 30 миллионов этнических русских, которые оказались после года за границей. Онлайн-трансляция пресс-конференции Владимира Путина "Все, что вы говорите, известно. Это известная проблема. Это связано только с одним.

Содержание:

Проблемы и перспективы реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Полуницкая Светлана Игоревна магистрант, Новосибирский государственный университет экономики и управления, РФ, г.

Спотыкаясь на пороге. Почему соотечественникам нельзя нормально переселиться в Россию Так, во всяком случае, считают эксперты по миграции, которые обсуждали ход реализации этой программы.

Программа переселения соотечественников: мечты и реалии

Москва, Берсеневский пер. На минувшей неделе Постановление, подписанное премьер-министром Михаилом Фрадковым , определяет порядок выплаты единовременного пособия на обустройство участникам госпрограммы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с документом участники этой программы получат единовременные пособия в размере от 40 до 60 тыс. Члены семей соотечественников - от 15 до 20 тыс.

Сумма зависит от региона, куда решит переселиться соотечественник. Также Михаил Фрадков подписал постановление о порядке выплаты участникам госпрограммы и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Решение о назначении пособия принимается территориальным органом ФМС по месту регистрации участника госпрограммы в течение 15 дней с даты подачи им заявления.

Территориальные органы службы должны ежемесячно представлять в ФМС сведения о каждом получателе пособия. Вслед за этим Тамбовская облдума утвердила программу переселения соотечественников. В ходе заседания, в частности, выяснилось, что область страдает от нехватки квалифицированных кадров во многих ключевых областях. Например, ситуация последних лет такова, что недостатка в работниках младшего медицинского звена в области не наблюдается, так как два медучилища, находящиеся в регионе, практически полностью обеспечивают ими больницы, поликлиники и медпункты.

По отдельным территориям этот показатель еще ниже. Также, среди тем, обсуждаемых СМИ, следует отметить рассуждения журналистов и экспертов о том, как же все-таки в долгосрочной перспективе будет решаться вопрос с жильем, поскольку рынок ипотеки хоть и развивается стремительно, но не настолько, чтобы сделать доступными квартиры для переселяющихся соотечественников.

Другой важной темой, отраженной на страницах изданий, стали слова и опасения некоторых экспертов, связанные с возможным произволом чиновников на местах в ходе реализации госпрограммы и адаптации переселенцев.

Так, по мнению председателя общества "Защита" Липецкая область , проблема чиновников наверняка затмит собой возможную проблему национализма. Наиболее активными пилотными регионами в плане информационного фона стали Калининградская и Иркутская области.

Однако, первый регион успел отличиться. Пока губернатор Боос, как заявило одно из изданий, "раскручивал Москву на "бабки", региональное правительство на сайте Министерства иностранных дел РФ опубликовало "рекламку" - информацию о том, что собой представляет область и как местные жители будут новым рабочим рукам рады.

И, к сожалению, не раз". Оказалось, что чиновники перепутали не только протяженность области, но и количество населения, и среднемесячные зарплаты Уже в нынешнем году, как сообщил губернатор Иркутской области Александр Тишанин , в регион должны прибыть более полутысячи человек. Все они пока будут расселяться по муниципальным образованиям, которые избраны в качестве пилотных - в городах Братск и Саянск, а также в Тайшетском и Шелеховском районах.

По словам вице-губернатора области Юрия Параничева , именно эти территории характеризуются устойчивым уровнем социально-эконономического развития, здесь намечены к реализации крупные инвестиционные проекты. Все требует привлечения дополнительных рабочих рук, а по области в целом ощущается дефицит кадров в промышленности, строительной, лесной и сельскохозяйственных отраслях".

Размещение мигрантов будет зависеть от наличия вакансий, предложенных работодателями. В первое время их намечено селить в гостиницах и общежитиях, затем ответственность за предоставление временного жилья возьмет на себя работодатель. Приток добровольных переселенцев, как рассчитывают местные власти, поможет в какой-то мере выправить демографическую ситуацию. Только за минувший год численность населения уменьшилась на 18 тысяч человек. Сокращение общей численности, по словам председателя областного комитета по труду Натальи Брусковой, началось еще 12 лет назад.

За это время регион потерял тысяч человек. Специалисты с тревогой отмечают такие тенденции, как старение населения, превышение численности женщин над мужчинами, снижение доли детей и подростков". Немалую часть из них закрывают за счет трудовых мигрантов из КНР и стран ближнего зарубежья. В прошлом году, например, было зарегистрировано более 7 иностранцев, работающих по договорам и контрактам.

Еще больше, как считают в Иркутском управлении ФМС, шабашили нелегально со всеми вытекающими отсюда проблемами. Впрочем, за добровольных переселенцев, как считают местные эксперты, еще предстоит побороться. Многое будет зависеть от условий проживания, перспективы развития территорий, население которых они пополнят.

В первую очередь перед ними встанет жилищная проблема, которую всерьез и надолго предстоит решать самим переселенцам. Пока мигранты не спешат ехать в Прибайкалье. По последним данным, как сообщила "НГ" сотрудник регионального отделения ФМС Екатерина Игнатова, с вопросами о переселении обратились чуть более 50 человек, причем только 13 из них собрали все необходимые документы".

По условиям программы регион примет несколько тысяч добровольных переселенцев из стран СНГ в течение пяти лет. Наши соотечественники получат прекрасную возможность переселиться в Иркутскую область, воспользовавшись упрощенной процедурой получения гражданства. Соотечественники займут рабочие места, на которые на территории области не нашлось специалистов.

С 1 января года программа начала свое действие, несмотря на то, что еще не все документы, определяющие правовое положение добровольных переселенцев, приняты. Планируется, что их утверждение произойдет в самое ближайшее время". Однако после рассмотрения предложенного варианта в правительстве решено было сократить число приглашенных в наш регион граждан до в году и ограничиться пятью тысячами к заключительному этапу программы в году, - пишет издание.

С начала подготовительного этапа реализации программы на территорию 12 пилотных регионов России желают приехать более 50 соотечественников. Некоторые из них даже звонят в те регионы, куда намерены переселиться. В частности, от добровольного переселенца не будут требовать разрешения на работу, ведь человека изначально приглашают на конкретное рабочее место.

Хорошим знаком на пути реализации программы как для органов миграции, так и для участников программы стало присвоение всем территориям вселения категории Б. Принадлежность к данной категории предполагает более выгодные условия вселения. Так, уже со следующего года планируется пригласить в наш регион уже не , а около тысячи человек.

Всем приезжающим к нам участникам программы будет предоставляться компенсация за проезд и провоз багажа, а также компенсация на уплату госпошлины на оформление документов. Переселенцы также смогут рассчитывать на подъемные, что немаловажно на начальном этапе. Однако порядок, сроки и сумма единовременного пособия законодательством еще не определены", - отмечает газета. Ольга Сидорова ответила на вопросы издания: - Откуда приедут переселенцы? Программой добровольного переселения всерьез интересовалось представительство Германии.

Вполне возможно, что граждане Германии примут участие в программе. Среди гостеприимных территорий - Ангарск, готовый принять до двухсот человек. Братск примет порядка сотни граждан, а в Саянск могут смело отправляться лишь 55 человек - таковы запросы муниципалитета. Тайшет и Тайшетский район остро нуждается в специалистах нефтяной отрасли и рабочих профессий. Там ждут работников. И, наконец, Шелеховский район планирует приютить более человек.

Рабочие руки более всего необходимы на тех территориях, где реализуются крупные инвестиционные проекты. К нам приедут специалисты нефтяной, газовой и угледобывающей промышленности, рабочие самых разных специальностей, врачи и средний медперсонал, а также водители всех категорий. Такими местами, скорее всего, станут гостиницы или общежития. Временное место проживания будет предоставляться работодателем, пригласившим ценного работника в наш регион.

Что касается постоянного места жительства, то со временем, после приобретения гражданства и оформления необходимых документов, наши соотечественники смогут приобрести жилье по программе ипотечного кредитования - на общих основаниях, как любой гражданин РФ.

Рассматривался он и на комитете по бюджету, налогам и финансам. По мнению специалистов, работавших над программой, она необходима для привлечения на Тамбовщину трудовых ресурсов, благодаря чему улучшится в том числе и демографическая ситуация в городах и районах области. Ведь в последние годы смертность у нас более чем в два раза превышает рождаемость.

Такое положение дел привело к тому, что за последние годы число жителей нашей области сократилось на несколько тысяч человек. Столь значительная убыль населения не восполняется притоком людей из других территорий страны и из-за рубежа. Так, в году миграционное снижение составило 2 человек. Причина этому - по количеству рабочих мест и сумме оплаты труда наша область не может конкурировать с крупными мегаполисами, например, с Москвой.

Именно туда уезжает и подавляющее число тамбовчан, покидающих область в надежде найти работу, гарантирующую достойный заработок.

В основном это жители сельской местности. И если города пока способны компенсировать недостаток рабочей силы за счет притока населения из сел, то в деревни, увы, уезжать никто не желает. В связи с этим возникла острая потребность обеспечения рабочей силой именно сельских территорий. Решению этой проблемы и должна способствовать обсуждаемая региональная программа.

Кроме того, благодаря ее действию, планируется повысить рождаемость, так как основная масса переселенцев - люди репродуктивного возраста. Поможет программа и в осуществлении деятельности, проводимой в рамках национальных проектов. Так как за счет приехавших к нам соотечественников увеличатся кадры работников социальной сферы - учителей, врачей, деятелей культуры".

Такая помощь будет оказываться, в том числе, и за счет местных бюджетов. Уже в году Тамбовщина готовится принять 1,5 тыс. Обсуждаемый проект вызвал немало замечаний и предложений депутатов. Так, первый заместитель председателя областной Думы Андрей Васильевич Попов указал на необходимость более детальной проработки всех программных мероприятий.

В частности, проблемы предоставления жилья приезжающим и их трудоустройства. Председатель комитета Юрий Владимирович Плужников отметил актуальность данной программы и внес предложение рекомендовать областной Думе рассмотреть проект программы на ближайшем заседании в первом чтении".

Тогда как недостатка младших медицинских сотрудников не наблюдается. На вопросы издания отвечает начальник управления занятости населения Тамбовской области Станислав Дроков. Первый, подготовительно-согласовательный этап работы уже завершается Согласно региональной программе проекты переселения у нас будут реализовываться в шести типичных, расположенных рядом сельских районах - Первомайском, Петровском, Мичуринском, Никифоровском, Староюрьевском и Сосновском.

При этом уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области по реализации программы определено управление по занятости населения. Общее же управление программой призвана осуществлять межведомственная комиссия администрации области по оказанию содействия добровольному переселению в область соотечественников, проживающих за рубежом, в которую вошли представители органов исполнительной власти и федеральных структур, действующих на территории области.

Возглавляет ее заместитель главы администрации области К. Комиссия уже работает в полную силу, на ее заседаниях проработан целый ряд принципиально важных, конкретных вопросов, связанных с самим процессом переселения, с обустройством участников программы, с оказанием пакета социальных услуг и так далее.

Ведь переселяется, как правило, семья, где есть пожилые люди, малые дети, учащаяся молодежь. И оказывается, что встает масса проблем: по пенсионному обеспечению, по определению в детсад-школу, по совпадению ВУЗовских программ, не говоря уже о приобретении жилья и устройстве на работу трудоспособных членов семьи.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Виктор Михайлов старший научный сотрудник отдела диаспоры и интеграции Института стран СНГ Исследования, проведенные нашим институтом, показали: несмотря на значительные успехи регионов в реализации госпрограммы по содействию переселению соотечественников, в ней есть ряд существенных упущений, если не сказать провалов. Один из главных - бюрократические проволочки и хамское отношение чиновников к переселенцам, которые жалуются, что сотрудники миграционной службы заявляют, что идти им навстречу не обязаны, ведь решение об участии в программе они принимали добровольно, а значит, должны радоваться тому, что дают. Соотечественники жалуются, что практически невозможно записаться на подачу документов или на прием к инспектору - очередь на два месяца. У людей, уставших от мытарств, возникает желание ускорить процедуры за деньги, через сомнительные частные фирмы. Такая ситуация, на мой взгляд, неминуемо приводит к росту коррупции. Не улучшает положение и чехарда с созданием и упразднением ФМС. Новая структура - ГУВМ - всячески открещивается от миграционной работы, оставляя себе только контроль.

Вы точно человек?

Москва, Берсеневский пер. На минувшей неделе Постановление, подписанное премьер-министром Михаилом Фрадковым , определяет порядок выплаты единовременного пособия на обустройство участникам госпрограммы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. В соответствии с документом участники этой программы получат единовременные пособия в размере от 40 до 60 тыс. Члены семей соотечественников - от 15 до 20 тыс.

Трудоспособные, славянские, свои. Проблемы переселения соотечественников Поделиться Смотреть комментарии Распечатать Верховный суд РФ отменил ограничения по возрасту для участников программы по переселению соотечественников, которая действует в России с года.

Госпрограмма по переселению соотечественников – это и есть репатриация

Что в перспективе? Региональные программы являются подпрограммами частью иных областных программ. Контроль выполнения Программы не осуществляется на должном уровне, не обеспечивает ее полноценного функционирования, что создает предпосылки для нарушения прав участников Программы переселения. Информирование о Госпрограмме 1. При проведении презентаций Программы за рубежом, как правило, не ставятся проблемные вопросы 3. Ин формация о регионах носит общий характер, не позволяющий соотечественникам объективно выбрать регионы для переселения. В территориях вселения в РФ: 6. Снова появилась тенденция включать в Программу только лиц, имеющих востребованную профессию. В ряде регионов установлено требование стажа работы, например, полгода Воронежская область или год Калужская область. Помимо этого действует ограничение по возрасту.

В Минрегион России поступило 48 проектов региональных программ переселения соотечественников

Амурская область 27 49 Всего Столь незначительное количество переселенцев объясняется рядом проблем, проявившихся в процессе реализации Госпрограммы. Хотелось бы сразу отметить, что, несмотря на то что с нормативной и процедурной точки зрения Программа написана грамотно, в ней существует ряд концептуальных негативных аспектов, таких, как отсутствие предоставления жилья, локализация территорий вселения, незначительные денежные выплаты и т. Однако в данной статье хотелось бы остановиться на проблемах, возникших уже в процессе реализации Государственной программы. Одним из основных факторов успешной адаптации и закрепления соотечественников является трудоустройство, в основе которого лежит трехстороннее трудовое соглашение.

Какие соотечественники нам нужны?

К сожалению, это была первая встреча МВК в году. В ходе заседания обсуждались итоги реализации программы в году и перспективы работы в году. На заседании Межведомственной комиссии определен перечень российских регионов, которые будут являться территориями приоритетного заселения в году. Перечень включает 10 субъектов Российской Федерации. В их числе: Республика Бурятия, Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Сахалинская область и Еврейская автономная область. В этих регионах переселенцы будут пользоваться максимальным уровнем государственной поддержки. Суммы подъемных выплат, например, увеличены со тысяч до тысяч рублей.

Получение гражданства РФ 4 Государственная программа переселения в Россию соотечественников не справляется с поставленной задачей. Документ необходимо срочно доработать.

Чиновники на местах как главная проблема: Российские СМИ о переселении соотечественников

Причины невысокой эффективности миграционной политики и недостатки в деятельности органов управления миграцией Вызывает серьезную озабоченность принятие с г. Недостаточно продуманные по содержанию и способам реализации инициативы по усилению борьбы с нелегальной миграцией на самом деле спровоцировали ее рост. Яркие тому примеры — установление уголовной ответственности за фиктивную регистрацию и иные нарушения в сфере миграции и гражданства ст. Значительное ужесточение миграционного законодательства в связи с обострением террористических угроз выталкивает за пределы правового поля длительное время не способных легализоваться проживающих в стране наших соотечественников. Распространенные сравнения с иностранными государствами выявляют парадоксальную миграционную ситуацию, когда западные страны ужесточают законодательство в целях отграничения от нашествия этнически и культурно чуждых мигрантов, тогда как Россия десятилетиями не желает легализовать своих соотечественников, включая длительное время находящихся в стране. Неэффективность миграционной политики проявляется также в том, что она направлена не на использование мигрантов для экономического развития страны, а в основном на получение выгоды от их пребывания и использования, прежде всего, недобросовестной частью работодателей и должностных лиц органов власти. Из-за масштабного развития теневого миграционного посредничества российский бюджет недополучает огромные средства. Оптимизация миграционной политики может реально снизить число нелегалов, расширить возможности для экономического роста и принести государству немалый доход. С учетом естественной убыли населения и повышения темпов его старения в России все более усиливается нехватка трудовых ресурсов, прежде всего, молодежи и квалифицированных рабочих. Поэтому страна очень нуждается в переселении на родину этнически и культурно близких россиянам соотечественников.

Ранее в этот же день сообщалось , что согласно исследованию РАНХиГС, в России численность рабочей силы в I квартале года снизилась до 75 млн — почти на 0,8 млн человек. При этом за весь прошлый год этот показатель снизился всего на 0,1 млн человек, отмечается в материале. Он пояснил, что нехватка рабочей силы обусловлена демографической ямой, в которую Россия попала в е годы XX века. По его словам, высокая нагрузка на трудоспособное население ведет к экономическим проблемам, финансовым затруднениям государства и высокому уровню профессионального выгорания. Особенно заметно это по области здравоохранения, где идет серьезная потребность в узких специалистах. Быстрым вариантом может стать привлечение мигрантов. Снижение безработицы также является относительно быстрым решением проблемы. В долгосрочной перспективе проблему стоит решать повышением рождаемости и ростом производительности труда, отметил эксперт.

Юбилейная дата даёт нам возможность проанализировать ход её реализации и значение для миллионов судеб российских соотечественников. Попытаться выявить проблемы реализации Госпрограммы, обобщить предложения экспертов и соотечественников — переселенцев по её совершенствованию. Стартовала Госпрограмма в начале года, и правительство возлагало на нее большие надежды. Пилотными в программе оказались в основном регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока 12 регионов.

Эксперты и представители власти пытаются разобраться, почему буксует госпрограмма по возвращению в Россию людей, оказавшихся за ее границами после распада СССР. С точки зрения здравого смысла это отношение не поддается никакому осмыслению. Потому что демографические проблемы России давно известны, признаны и озвучены не только лучшими учеными демографами и другими специалистами, но и верховной властью. Напомню, что в своем последнем послании Федеральному Собранию президент РФ Владимир Путин признал, что численность трудоспособных россиян только за предыдущий год сократилась почти на миллион человек. Ан нет. Под первыми у нас уже традиционно подразумевают трудовых мигрантов, а под вторыми русских русскоязычных проживающих за рубежом. То есть, налицо парадокс, если не сказать, шизофрения массового сознания российского правящего класса. С другой стороны, когда эти самые русские приезжают в Россию, зачастую отказавшись от своего прежнего гражданства и продав единственное жилье, здесь их встречают отнюдь не с распростертыми объятьями. Причем необходимо отметить один важный момент.

Полезное видео: ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ГОСПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ-SvetlanaShin
Комментарии
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2020 all-culture.ru